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近日，網(wǎng)上有一段視頻被網(wǎng)友瘋轉(zhuǎn)，在建筑工地有一位工人拿著自己的工作帽（黃色）和上級領(lǐng)導(dǎo)的工作帽（紅色）相碰撞，結(jié)果工人的工作帽一拍就碎了，連拍幾下，上級領(lǐng)導(dǎo)的工作帽依舊完好無損，而工人的工作帽卻已經(jīng)破爛不堪。接著該工人又用自己的黃色工作帽和上級領(lǐng)導(dǎo)的工作帽與磚頭相碰撞，工人自己的工作帽撞了一下就已經(jīng)破了個大洞，而領(lǐng)導(dǎo)的接連碰撞三四下都完好無損。針對這個視頻，當(dāng)時鬧得沸沸揚揚，工人安全帽等特種勞動防護(hù)用品是否合格，是否危害到了工人的人身安全成了工人及其家人最關(guān)注的事情。
針對安全帽、安全帶及防護(hù)絕緣鞋、防護(hù)手套、自吸過濾式防毒面具等特種勞動防護(hù)用品，國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了一則通知：
二、主要內(nèi)容
（一）加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。
1.全面落實企業(yè)主體責(zé)任。各級市場監(jiān)管部門要加大對特種勞動防護(hù)用品的監(jiān)管力度，督促企業(yè)全面落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，通過建立完善原料進(jìn)廠查驗、過程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度，切實履行法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任與義務(wù)，提高質(zhì)量保障能力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
2.強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。各級市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)行業(yè)狀況，統(tǒng)籌做好生產(chǎn)和流通領(lǐng)域特種勞動防護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。要以建材市場、批發(fā)零售市場、工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部勞保商店以及電商平臺等為重點場所，以防護(hù)性能等涉及安全的指標(biāo)為重點項目，加大對流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查力度，提高抽查比重，擴大抽查范圍。對抽查不合格的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。
3.嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。各級市場監(jiān)管部門對制假“黑窩點”，要報請當(dāng)?shù)卣枰匀【啠?/span>對違反產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定、偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志、偷工減料、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為，要依法查處。要加強對電商平臺的監(jiān)督管理，督促其落實法定責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。
（二）加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
1.加強采購進(jìn)場監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促建筑施工企業(yè)、相關(guān)工礦企業(yè)等特種勞動防護(hù)用品使用單位采購持有營業(yè)執(zhí)照和出廠檢驗合格報告的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品；要求使用單位嚴(yán)格控制進(jìn)場驗收程序，建立特種勞動防護(hù)用品收貨驗收制度，并留存生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告，所配發(fā)的勞動防護(hù)用品安全防護(hù)性能要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。
2.加強現(xiàn)場使用監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促使用單位按照國家規(guī)定，免費發(fā)放和管理特種勞動防護(hù)用品，并建立驗貨、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，及時形成管理檔案；對存有疑義或發(fā)現(xiàn)與檢測報告不符的，要將該批產(chǎn)品退出現(xiàn)場，重新購置質(zhì)量達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品并進(jìn)行見證取樣送檢。要落實施工總承包單位的管理責(zé)任，鼓勵實行統(tǒng)一采購配發(fā)的管理制度。
3.加強日常檢查管理。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理部門要督促使用單位切實加強對作業(yè)現(xiàn)場特種勞動防護(hù)用品質(zhì)量和使用情況的日常監(jiān)督管理，并形成檢查臺賬。對不符合質(zhì)量要求及破損的勞動防護(hù)用品要及時處理更換；對到報廢期的勞動防護(hù)用品，要立即進(jìn)行報廢處理；已損壞的，不得擅自修補使用。
（三）構(gòu)建監(jiān)管長效機制。
1.實施失信企業(yè)聯(lián)合懲戒。各級主管部門對生產(chǎn)、銷售和使用特種勞動防護(hù)用品過程中的違法行為作出的行政處罰，應(yīng)及時歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法向社會公示。要加強安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對于嚴(yán)重失信行為，要依法依規(guī)列入“黑名單”，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
2.實施質(zhì)量安全手冊制度。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，提升現(xiàn)場安全管理能力。
3.加強勞動防護(hù)知識普及。開展各種形式的宣傳教育和培訓(xùn)活動，普及勞動防護(hù)知識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和職工自我保護(hù)意識。
4.加強質(zhì)量監(jiān)管信息聯(lián)動。各級主管部門要加強與轄區(qū)內(nèi)特種勞動防護(hù)用品使用單位的信息聯(lián)動，鼓勵使用單位及個人積極反饋質(zhì)量問題，及時獲取不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)銷售企業(yè)的相關(guān)情況。對不在本轄區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，要及時向企業(yè)所在地監(jiān)管部門通報。要建立不合格特種勞動防護(hù)用品信息公示制度，為企業(yè)購買產(chǎn)品提供信息服務(wù)。
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